近期，河北、江西、重庆、广州等地相继出台意见，明确提出鼓励“周五下午加周末”的2.5天休假模式。
2.5天短假该如何休？国家旅游局明确指出，要在遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提下，将周五下午的工作时间提前安排到其他工作日中，使周五下午腾出来与周末结合外出休闲度假，而不是缩短每周法定工作时间、周五下午直接安排放假。
鼓励“2.5天小长假”初衷当然很好。正如北京旅游学会副秘书长刘思敏接受采访时所说，两天半的小长假灵活多元，只要企事业单位领导认同，是有操作性的，既可以让离家近的人常回家看看，又能刺激周边旅游消费。现实却是，“只要企事业单位领导认同”说起来很轻松，做起来恐怕没那么容易。
国家旅游局曾明确表示，错峰休假和弹性作息，都是鼓励性和倡导性措施，不是强制性要求，也不能全国一刀切。所以，正如很多人担忧的那样，很多企业连周末双休、带薪休假都落实不了，更何谈两天半短假，这不过是一种奢望；还有网友担心“小短假只会沦为机关事业单位的福利”。
这样的担心，并非空穴来风。早在20年前，《劳动法》就明确规定，国家实行带薪年休假制度；7年前的2008年，国务院颁布实施了带薪年假的实施细则《职工带薪年休假条例》。但据人社部的调查显示，目前带薪休假落实率仅约为50%，落实比较好的是党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业，而一些民营企业、中小企业落实相对较差。
为什么会这样？其一，对劳动者而言，考虑到职场竞争的压力，他们担心休假会影响绩效考核，影响晋升甚至担心被裁员，所以不敢休假。毕竟，生存永远是第一位的。其二，对一些中小企业而言，为确保利益最大化，肯定会用最少的人力资源成本，换取最大的综合效益，因此不愿主动推动带薪休假落实。
基于此，曾有专家建议，应尽快从全国范围出台落实带薪休假的相关细则，并进一步加大劳动监察部门主动监督和追责力度，提高违法者的违法成本，严格追究不执行带薪年休假制度用人单位的违法责任，以不断提高带薪休假的落实率。这样的建议无疑是说到了点子上。也就是说，和更多鼓励“2.5天小长假”、开创更多的休假模式相比，用更多行之有效的方式，确保每一位劳动者的休假权不再是纸上福利，都能实实在在、毫不打折地落地，才最关键。如果所有劳动者，不再“冒险”也能享受到完整的带薪休假，他们没有理由不去做既会辛勤工作、又懂享受生活，既能常回家看看、又能有空闲外出旅行的现代公民。
来源：农民日报
作者：edITor
